Институт материнства и детства появился в России сравнительно недавно.
Впервые правовая защита государством материнства, детства и семьи как конституционный принцип была закреплена в 1977 году.
Современное Российское законодательство не только закрепляет защиту государством материнства, детства и семьи в Конституции России, федеральных законах и подзаконных актах, но стремиться создать все условия и разработать механизмы для реализации такой защиты. Поскольку, прежде всего, именно институт материнства и детства нуждаются в постоянной защите и поддержке.
В настоящее время деятельность государства по защите материнства и детства осуществляется по нескольким направлениям:
— совершенствование законодательной базы и разработка гарантий по защите института материнства и детства;
— создание механизмов, направленных на реализацию этих гарантий и норм;
— практическое применение института по защите института материнства и детства, создание дополнительных условий для укрепления института в соответствии с изменением экономических, социальных и иных обстоятельств в государстве и в мире в целом.
Первоосновой системы защиты материнства и детства выступает правовая база. Она включает международное законодательство, российские государственные законы и местные положения, инструкции, методики.Институт материнства и детства появился в России сравнительно недавно.
Впервые правовая защита государством материнства, детства и семьи как конституционный принцип была закреплена в 1977 году.
Современное Российское законодательство не только закрепляет защиту государством материнства, детства и семьи в Конституции России, федеральных законах и подзаконных актах, но стремиться создать все условия и разработать механизмы для реализации такой защиты. Поскольку, прежде всего, именно институт материнства и детства нуждаются в постоянной защите и поддержке.
В настоящее время деятельность государства по защите материнства и детства осуществляется по нескольким направлениям:
— совершенствование законодательной базы и разработка гарантий по защите института материнства и детства;
— создание механизмов, направленных на реализацию этих гарантий и норм;
— практическое применение института по защите института материнства и детства, создание дополнительных условий для укрепления института в соответствии с изменением экономических, социальных и иных обстоятельств в государстве и в мире в целом.
Первоосновой системы защиты материнства и детства выступает правовая база. Она включает международное законодательство, российские государственные законы и местные положения, инструкции, методики.
В качестве государственной правовой базы социальной защиты детства выступают Конституция Российской Федерации, Закон «О семье», Закон «Об образовании».
В России действует Президентская программа «Дети России» (Указ Президента РФ от 18.08.94 г. № 474), издан Указ «О совершенствовании системы государственных социальных пособий и компенсационных выплат семьям, имеющим детей, и повышении их размеров».
В России правовые нормы, касающиеся охраны здоровья женщин-матерей, преимущества по воспитанию детей представлены в Трудовом Кодексе Российской Федерации.
Согласно ст.38 Конституции России материнство и детство находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание — это равное право и обязанность родителей. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
В значительной мере положения ст.38 Конституции развивают и гарантируют принцип равноправия женщины и мужчины, с учетом ст. 19 Конституции Российской Федерации..
В целом Российское законодательство содержит широкие гарантии в связи с материнством, включая получение поддержки многодетных и малообеспеченных семей. В основе государственной политики и законодательства лежит учет интересов детей и родителей, равные права супругов в браке, в том числе по воспитанию детей.
Закрепление в ст.38 Конституции Российской Федерации положения о государственной охране, поддержке и защите семьи свидетельствует о том, что российское общество заинтересовано в сохране
1000
нии и укреплении семьи как уникальной социальной структуры, способной выполнять комплекс важнейших социальных функций.
Среди конституционных механизмов защиты прав ребенка в Российской Федерации следует отметить активную и позитивную роль Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.
Защита прав и интересов детей – это безусловный приоритет для государства, залог его успешного будущего, поэтому необходимо, активно и последовательно совершенствовать механизмы защиты института материнства и детства. Однако проблем затрагивающих эту сферу немало.
Сегодня жизненно важные вопросы для России — повышение рождаемости и снижение смертности населения. Так, начиная с 1991 г. и по 2011 г. численность населения сократилась в результате естественной убыли на более чем 6369,8тыс. человек. Пока показатель естественного прироста остается в минусе (362007 чел.) и пока не будет достигнут положительный результат, все эти факты будут являться негативными.
Демографическую проблему необходимо начинать с охраны материнства и детства, так как численность детей России все еще сокращается, несмотря на проводимую государством демографическую политику
В существующей в настоящее время неблагоприятной демографической ситуации охрана репродуктивного здоровья в России приобретает особую социальную значимость
Важнейшим направлением деятельности органов и учреждений здравоохранения является охрана здоровья женщин и детей, в том числе оказание им доступной и квалифицированной акушерской и перинатальной (детская смертность) помощи, снижение материнских и перинатальных потерь, профилактика инвалидности с детства, так как именно эти показатели в дальнейшем могут существенно повлиять на демографическую обстановку.
Закрепление на конституционном уровне положения о государственной охране, поддержке и защите семьи, означает также правовую охрану, поддержку и защиту индивидуальных семей, из которых состоит общество.
В связи с этим необходимо более тщательно проработать механизмы помощи в строительстве и приобретении жилья (предоставление субсидий, беспроцентных ссуд, ипотечных кредитов, внедрение механизмов аренды государственного и муниципального жилья и других способов улучшения жилищных условий семей), которые должны помочь в решении жилищной проблемы широкому кругу семей.
Большинство семей в условиях дороговизны жилья и трудностей получения ипотеки на приемлемых для них условиях самостоятельно не могут решить свои жилищные проблемы.
Современное российское общество и государство должны проявлять особую заботу о молодой семье, так как именно с молодыми семьями связано улучшение демографической ситуации в современной России.
Сегодня защита материнства и детства является приоритетной в национальных проектах и важной в государственной семейной политике.